
Zona costieră a Mării Negre din România, esențială pentru turism și ecosistem, a suscitat – în special de-a lungul ultimilor ani – interes sporit din partea investitorilor pentru oportunitățile majore de business-uri profitabile, dar și pentru presă și cetățeni. Totul ca urmare a provocărilor majore privind gestionarea terenurilor, inclusiv mii de construcții ilegale identificate pe domeniul public.
Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor a publicat, recent, Raportul final al Comisiei interministeriale pentru clarificarea situației zonei respective, aflate în proprietatea statului, și a evidențiat nereguli majore, cu mii de construcții edificate ilegal pe terenurile statului.
Activitatea Comisiei, constituită pentru a analiza și clarifica situația juridică și cadastrală a terenurilor aferente zonei costiere a Mării Negre, s-a desfășurat pe parcursul mai multor ani și a reunit reprezentanți ai instituțiilor cu atribuții în domeniu. Obiectivul l-a reprezentat centralizarea datelor existente, analiza documentațiilor cadastrale și juridice și formularea de concluzii și recomandări care să permită statului român să își exercite drepturile de proprietate și administrare în zona costieră.
Publicarea raportului a fost decisă prin vot în cadrul Comisiei, la solicitarea reprezentanților MMAP, în spiritul transparenței și al informării corecte a publicului, potrivit site-ului oficial al instituției de profil.
Astfel, au fost identificate mii de imobile și construcții amplasate pe terenuri aferente zonei costiere, cu regimuri juridice diferite, incluzând: terenuri aflate în domeniul public al statului, administrate de instituții publice; terenuri aflate în domeniul public sau privat al unor unități administrativ-teritoriale dar și terenuri aflate în proprietate privată a persoanelor fizice sau juridice.
Raportul a evidențiat, așadar, existența unor situații în care terenuri ce ar fi trebuit să facă parte din domeniul public al statului nu au fost delimitate și intabulate corespunzător, precum și cazuri în care, în lipsa unor delimitări clare, au fost adoptate hotărâri ale autorităților locale care au permis schimbarea regimului juridic al unor suprafețe de teren.
De asemenea, sunt semnalate deficiențe sistemice legate de lipsa unei delimitări unitare a zonei costiere, întârzieri în actualizarea evidențelor cadastrale și absența unor demersuri judiciare coerente, la momentul oportun, pentru protejarea proprietății publice a statului.
În privința măsurilor care se impun și a pașilor de urmat, Raportul Comisiei formulează o serie de recomandări concrete, printre care: delimitarea și intabularea de urgență a terenurilor aparținând domeniului public al statului din zona costieră; inițierea de acțiuni în instanță pentru recuperarea terenurilor în cazul în care există indicii privind încălcarea regimului juridic; notarea litigiilor în cărțile funciare, acolo unde este cazul dar și clarificarea și actualizarea cadrului legislativ aplicabil zonei costiere, pentru a preveni apariția unor situații similare în viitor.
„Am spus că vom face ordine pe litoralul românesc și că vom face tot ce ține de noi să nu mai ajungă să fie ridicate construcții ilegale pe plaje sau pe faleze. Am început la Năvodari unde deja au fost dărâmate zeci de construcții ilegale. Am extins controalele pe toată plaja. Raportul făcut public arată, de fapt, cât de mare este problema lipsei de reglementări urbanistice clare și abuzurile comise în ultimii 30 de ani în zona costieră din România. Mai departe e treaba instanțelor să se pronunțe privind legalitatea acestor clădiri. Acum, oricine poate vedea unde au fost ridicate aceste 4.000 de construcții”, a concluzionat Diana Buzoianu, ministrul Mediul, Apelor și Pădurilor, citată pe site-ul MMAP.
Zona costieră este împărțită pe sectoare (nordic, sudic) pentru a gestiona specificul geografic și ecologic al fiecărei părți a litoralului românesc. Un management eficient al acestei zone deosebit de frumoase și atrăgătoare este o necesitate pentru binele generației actuale și pentru un ecosistem sănătos lăsat generațiilor viitoare. Iar această carte de vizită turistică nu are voie să fie intinată de nimeni! Este de neprețuit! (Biroul de Presă al Eco Sud SA)
